Gradivo so člani sveta prejeli po sklicu seje dne 14.2.2020.

Obrazložitev točke je podana na predloženem obrazcu in je sestavni del spisne dokumentacije.

Uvod k točki je podal župan občine, ki je poudaril, da ne gre za ustanovitev novega organa, da organ skupne občinske uprave že deluje, vendar so se občine ustanoviteljice odločile, da obstoječi odlok posodobijo, kakor tudi razširijo dejavnost tega organa.

Dodatno obrazložitev je podal mag. Tibor Hebar, v vlogi sedanjega vodje tega organa. V obrazložitvi je orisal kronologijo razvoja tega organa, od leta 2005, ko je ta organ imel le vlogo medobčinskega inšpektorata in nadalje, ko se je skoz leta krepilo delovanje tega organa z prevzemanjem drugih – širših dejavnosti. Podal je tudi zakonske podlage za ustanovitev skupnih občinskih uprav, kakor tudi namen in cilje delovanja teh uprav. Posebej je poudaril financiranje skupnih občinskih uprav, z vidika Občine Lendava je prikazal je tudi dejansko financiranje tega organa skozi več let, poudaril pa je tudi vsebino dejavnosti, ki jih bo ta organ v bodoče opravljal, tako so v predlogu odloka zajete vse dejavnosti, ki jih država sofinancira po 26. členu Zakona o financiranju občin, v letu 2020 pa bo organ dejavnost izvajal na petih področjih in sicer na področju inšpekcije, redarstva, urejanja prostora, na področju civilne zaščite in na področju varstva okolja. Z navedenim se zadosti zakonskemu pogoju financiranja tega organa z državnega proračuna, s tem pa se zmanjša obremenitev proračunov občin ustanoviteljic za namen izvajanja nalog, ki so jih občine dolžne izvajati.

Nato je predsedujoči pozval k razpravi.

V razpravi so sodelovali Ferenc Horváth, Jožef Gerenčer in Stanislav Gjerkeš.

V razpravi je bilo opozorjeno na možnost izvajanja dejavnosti prevajanja v okviru organa skupne občinske uprave, kar bi pomenilo tudi veliko ugodnost na strani javnih zavodov, saj je po besedah ministra za javno upravo to možno, s tem da je potrebno izvajanje te dejavnosti urediti tudi s primernim aktom, zato se predlaga, da se ponovno preveri izvajanje prevajanja v okviru organa skupne občinske uprave.

V nadaljevanju razprave je bilo poudarjeno, da je izvajanje dejavnosti občin preko organa skupne občinske uprave zelo ugodna rešitev, predvsem z vidika proračunov občin ustanoviteljic, zato je potrebno take odločitve občin vsekakor podpreti, postavlja pa se vprašanje zagotavljanja ustreznega kadra za izvajanje posameznih dejavnosti npr. pri občinskem pravobranilstvu in pri notranji reviziji, kakor tudi vprašanje zadostnega obsega prisotnosti redarske službe v drugih občinah ustanoviteljicah oziroma vprašanje zadostnega obsega izvajanja dejavnosti tudi iz drugih področij v preostalih dveh občinah ustanoviteljicah. Ob tem je s strani svetnika tudi podana ugotovitev o številu potrebnih mesečnih ur opravljanja del v drugih dveh občinah ustanoviteljicah oziroma je podana ugotovitev, izhajajoč iz gradiva, da sta od vseh zaposlenih organa skupne občinske uprave za izvajanje del in nalog v občini Dobrovnik in v občini Kobilje potrebna dva zaposlena.

Odgovore iz razprave sta podala župan občine in mag. Tibor Hebar, tudi glede možnosti izvajanja prevajanja v okviru organa skupne občinske uprave, s tem, da država te dejavnosti na podlagi 26 člena Zakona o financiranju občin ne sofinancira, saj dvojezične občine sredstva za ta namen prejemajo iz sredstev dvojezičnega poslovanja in bi v tem primeru šlo za dvojno financiranje, bo pa občinska uprava ta predlog ponovno preverila.

Nato predsedujoči predlaga glasovanje.

Prisotnih je bilo 18 članov občinskega sveta.

Glasuje 18 članov občinskega sveta.

Soglasno je bil sprejet

Sklep št. 176:

1. Občinski svet v prvi obravnavi sprejema predlog Odloka o ustanovitvi organa skupne občinske uprave občin Lendava, Dobrovnik in Kobilje v predloženi obliki in z predlogi oziroma stališči iz razprave.

2. Občinski svet pripravljavcu gradiva predlaga, da predloge oziroma stališča iz razprave preuči ter upravičene upošteva pri pripravi gradiva za drugo obravnavo, za neupoštevane predloge oziroma stališča pa občinskemu svetu poda ustrezno obrazložitev.

3. Sklep velja z dnem sprejema.